無人機投包裹快遞、無人機運防疫物資、無人機送奶茶外賣……近年來，隨著新一代互聯網技術的創新與應用，一些旨在解決物流配送“最后一公里”問題的智能“配送員”輪番上陣，在疫情封控區、地形復雜的山區以及城市末端配送場景架起了空中物流配送通道，備受關注。

　　數據顯示，截至2021年底，在無人機新興業態領域，各類無人機日均飛行小時4.57萬小時，持續在航拍、巡查、物流配送、城市空中交通領域發力。

　　“以無人機為代表的無人配送是物流配送的一個大趨勢。”中國民航大學法學院副教授、藍天青年學者劉勝軍在接受記者采訪時表示，隨著我國物流配送網絡的完善，公眾對即時配送效率有了更高的期待，這也意味著無人機配送服務將迎來巨大的市場需求。

　　劉勝軍分析說，對消費者而言，無人機即時配送不僅可以讓消費者享受到收取快遞、外賣的便捷服務，還可以在疫情期間最大程度的減少人員之間的接觸，減少病毒傳播的風險;對一般商戶來說，可以擴大自己商品服務的覆蓋范圍，提高門店的銷售額，減小疫情對門店生意的沖擊;對配送員來說，能大大提高配送效率，從而為更多消費者提供配送服務。

　　可以說，這兩年在物資運輸壓力劇增、無接觸配送需求爆發的背景下，無人機展現出的靈活、便捷、安全、高效等配送價值令人矚目。先是中國郵政速遞物流水陸兩棲無人機取得了試飛成功，后是京東發布物流貨運大型無人機，再有美團無人機在深圳常態化運營，為7個區域、8000多戶居民提供無人機即時配送服務……這些嘗試都有力推動了我國無人機配送服務領域的發展。

　　“科技的本質是要為人服務的，無人機也一樣是為廣大消費者提供配送服務。”據美團無人機業務負責人毛一年介紹，以美團外賣在深圳落地的幾條航線為例，外賣騎手實際上是取餐員的角色，騎手去店里把餐取好、打包裝箱，到附近的起飛場地裝載好外賣之后，無人機通過后臺給它調度的航線，會自己飛過去，降落在社區機場。社區機場卸載完餐箱，再把餐箱流轉到用戶手里，用戶掃碼打開取走就行。“整個流程里，無人機就是空中的快遞員，云端的調度系統是調度員，社區的機場是社區服務員，這三個部分就像一套城市低空物流網絡系統在為用戶提供服務。”毛一年說。

　　值得關注的是，無人機配送除了“快”，更需要“穩”。“無人機的安全性是很多消費者關注的焦點。”劉勝軍介紹說，從目前的無人機應用技術來看，在無人機故障或意外情況發生時，會觸發自動返航操作，自動緩慢降落地面。即使無人機的自動返航系統發生故障，還可以通過備份的安全系統——無人機降落傘彈出來避免墜落對地面的損害。此外，為了避免無人機在配送過程中，與城市障礙物或其他無人機發生碰撞，可以通過完備的探測和防撞系統來實現探測和避免碰撞，這也都是可行的。

　　無人機配送作為科技前沿領域，監管部門的及時介入、跟蹤觀測也必不可少。劉勝軍建議，監管部門應當強制無人機配送企業投保責任保險，為受損害的人員和財產提供保險保障。同時，無人機配送企業內部也應建立安全運營的制度、程序和標準，事先防范和事中對應急情況進行標準化干預，事后對受損人員與財產進行第一時間的賠償。無人機配送企業應報備固定運營路線，可以中途變更但每次變更時應進行報備，這樣可以實現信息的公開和交互，防止碰撞發生。

　　讓無人機配送商業化在我國盡快落地，還需要在政策完善與法律法規更新上及時跟進。可喜的是，深圳司法局去年10月發布的《深圳市民用無人機管理辦法(征求意見稿)》，對城市中無人機的物流配送作出了明確規定。“這是無人機物流配送首次出現在地方立法中，意味著法律政策開始承認城市無人機物流配送，無人機配送也有望從商業模式暢想，開始進入試點落地和逐步推廣實施階段。”劉勝軍說。